1992 год
Новый 1992 год бывший советский народ встречал уже в другой стране. Каждый - в своей, суверенной. После распада единого могучего начался парад суверенитетов. Попытки сохранить Союз под флагом славянских или тюркоязычных государств не дали результатов, так как стало ясно, что политические декларации без решения главного вопроса - перехода к рыночной экономике - не имеют смысла. К тому времени уже был разрушен единый народнохозяйственный комплекс, который мог существовать лишь при жесткой плановой экономике. Каждая республика пустилась в самостоятельное плавание.

Казахстан как суверенное государство встречал первый новогодний праздник с приветствием своего Президента Нурсултана Назарбаева, пожеланиями мира и добра в каждом доме.

Петропавловск, начало 1992 года. Всем нам еще предстоит пережить самый трудный год преобразований в социально-экономической и политической жизни страны: реформирование промышленности, сельского хозяйства, систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения. В России уже отпустили цены, но пока мы не чувствуем «развода со старшим братом». Нет границ, таможни, единый рубль, единая энергосистема, железная дорога, одинаково пустые прилавки в магазинах. Понятие «рыночная экономика» ассоциируется со словами «базар», «спекуляция». Непосильным бременем легли на плечи населения вырвавшиеся из советской распределительной системы цены. Дефицит продуктов и товаров первой необходимости взвинтил стоимость их в десятки раз. Перегибы в торговле вызвали всплеск недовольства в массах. Президент Н.А. Назарбаев принимает решительные меры по ценовой политике.

Одним из первых важнейших документов начала 1992 года стал Указ Президента РК «О мерах по либерализации цен». В нем отмечен перечень товаров и услуг, которые остаются под контролем государства, в основном это продукты питания.

Так мы начинали входить в рынок, так учились жить и работать в других условиях. И войти в новую жизнь хотелось без лжи, без старых обид и тяжелого груза прошлого. В области продолжилась акция «Торжество истины» по реабилитации жертв политических репрессий 1937-1954 годов. В газете «Ленинское знамя» в январе был опубликован список -более 3000 человек, наших с вами земляков, осужденных в разные годы по 58-й статье. Они считались предателями Родины - за вольные мысли или за 10 колосков пшеницы, унесенных с поля, за то, что он - мулла или поп, поляк или немец, или просто так, по доносу секретного сотрудника НКВД. В архивах КНБ хранятся документы, проливающие свет на эти события. В Северном Казахстане начиная с 1989 года велась работа по восстановлению имен безвинно погибших от сталинской репрессивной машины. Но тогда, в 1992-м, сотрудникам Комитета национальной безопасности, архивистам еще предстояло много работы, для того чтобы вернуть в семьи честное имя отца, деда, пусть даже спустя 50 лет.

В политической жизни в области произошло событие, которое нельзя не заметить. В январе состоялась последняя комсомольская конференция. Вслед за партией ее верный резерв - комсомол - объявил о самороспуске. 11 января 1992 года в Северном Казахстане перестала существовать комсомольская организация.

Вообще 1992 год можно назвать историческим периодом становления молодой республики, когда формировалась законодательная платформа общества и началось строительство демократического государства.

Принимаются Закон «О гражданстве Республики Казахстан» - один из важнейших документов нового государства, законы «О бюджетной системе Республики Казахстан», «Об органах национальной безопасности и внутренних дел», «О местном самоуправлении», «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», «Об образовании», «О здравоохранении». Были приняты законы «О Государственном флаге Республики Казахстан», «О Государственном гербе РК».

Чуть позже на всенародное обсуждение был вынесен проект Конституции Республики Казахстан. Всего было принято 16 законов, в том числе и об инвестициях, о праздниках.

Если говорить о праздниках, то бывшие советские граждане уже перестали маршировать мимо трибун с лидерами КПСС в день 7 ноября и 1 Мая. Возродились народные и национальные праздники - Наурыз, Пасха, Масленица, Сабантуй, а также -религиозные. Самым массовым стал праздник Наурыз мейрамы. Первый Наурыз состоялся в Петропавловске еще в марте 1991 года. Это был солнечный теплый день. В центре города, у театра, раскинулись белоснежные юрты, где собралось огромное количество горожан и гостей Петропавловска. А чуть поодаль, на площади, соорудили казахские качели -алтыбакан. Приехали делегации и артисты из многих районов области. Сельчане привезли свою продукцию - мясо, колбасу, птицу, за которой тут же выстроилась очередь. Фольклорные коллективы на сцене распевают песни, рядом - соревнования, национальные игры, катание детей на тройках. Праздник весны и обновления! Но на лицах еще мало радости.

Вновь обратимся к архивным документам 1992 года. Уже был принят Закон Республики Казахстан «О приватизации». Очень серьезным и не совсем понятным для масс был этот вопрос. Приватизация - передача госсобственности в руки коллективов или частных лиц. Особенно трудно было представить, что же будет с сельским хозяйством, когда колхозы и совхозы перестанут существовать в традиционной форме. Деревня жила в тревоге и ожидании. В это же время непростая ситуация сложилась с наличными деньгами. Их не хватало. Президентом Н.А. Назарбаевым был подписан Указ «О чрезвычайных мерах по обеспечению народного хозяйства наличными деньгами», согласно которому был введен особый режим, т.е. с февраля и до конца 92 года операции с деньгами, независимо от форм собственности, проводятся в безналичном порядке. Тогда денег просто не было в наличии, и многие, наверное, помнят, когда мы зарплату получали чеками.

Галопирующая инфляция, падение производства и нарастающая безработица порождали в людях неуверенность и страх за будущее. Началась миграция населения. В республике создаются таможенные службы. Петропавловск стал пограничным городом. Разрыв с Россией пугал людей. В тот год было принято множество документов по сохранению связей, в том числе и Соглашение между Казахстаном и Россией о снятии ограничений в хозяйственной деятельности. Руководители области использовали любые возможности для деловых и дружеских контактов с приграничными регионами России. Так, в июле 1992 года на празднование 240-летия Петропавловска приехали делегации всех сопредельных областей РФ. Под новым Государственным флагом встречали казахстанцы своих гостей. Видеокадры сохранили это событие. Прибыли руководители Омской, Курганской, Тюменской областей и делегации из других областей Казахстана. После торжественных мероприятий подписывались взаимовыгодные договоры, заключались контракты. Среди почетных гостей был и наш земляк Ермек Серкебаев, народный артист Казахстана, который пожелал всем собравшимся, а также городу, в котором он родился, мира и успехов.

В августе 92-го, ровно через год после путча, североказахстанская делегация отправилась в Россию с миссией народной дипломатии. В архиве нашей студии сохранился видеофильм об этой поездке, снятый операторами Львом Козловым и Равилем Хамидуллиным. Казалось невероятным, что в эпоху развала экономики и национальных распрей артисты, общественные деятели, журналисты, руководители предприятий и представители власти отправились к соседям для проведения Дней культуры Северного Казахстана в Тюменской области. Все мы, участники этой поездки, помним доброжелательные встречи россиян на границе, таежные стоянки с концертной программой, фестиваль российских и казахстанских творческих коллективов, концерты и дискуссии в национально-культурных центрах, деловые беседы, выставки товаров, производимых в Петропавловске, посещение музеев и исторических мест Тюменской области - все это способствовало сближению двух регионов, как и прежде, живущих в мире и согласии. В заключение состоялось совещание, на котором был подписан Договор о сотрудничестве. Его подписали глава администрации Тюменской области Ю.К. Шафранник и глава администрации Северо-Казахстанской области В. К. Гартман. Эта поездка положила начало новым связям и еще раз подтвердила, что народная дипломатия способна избежать острых проблем и сохранить добрые ростки для пользы дела.

Тогда мы учились всему и порой на своих ошибках. Пять оборонных заводов города, лишившись военных заказов, задыхались от простоя. Конверсия не шла. Люди ждали: вот-вот будет работа. Руководители ведущих предприятий города обратились с открытым письмом к Президенту.

В октябре Н.А. Назарбаев приехал в Петропавловск. Он посетил ПЗТМ. Гигант ракетостроения СССР получит статус мирного предприятия, начнется поиск заказов, инвесторов. Но столько рабочих рук, сколько было задействовано в военно-промышленном комплексе, уже не потребуется. То же самое произойдет и с другими военными заводами. В результате за год безработица увеличится в 8 раз. «Петропавловск. Дни тревог», - читаем в заголовках областных газет. По городу прокатилась волна забастовок. Кстати сказать, еще в начале года в Казахстане был принят Закон «О запрещении участия военнослужащих в разрешении межнациональных конфликтов», и именно это мудрое решение позволило сдерживать эмоции, учиться терпимости и уважению прав человека. И все митинговые страсти обходились без кровопролития.

В 90-е годы каждый человек был втянут в пульс повседневных событий и невольно становился политически активным. Мы зачитывались публицистикой, спорили, не отходили от телевизоров, участвовали в митингах и как журналисты, и как граждане, помогали людям ориентироваться в новой обстановке.

Лето 92-го выдалось теплым и щедрым. Вырос отличный хлеб - по 22 центнера с гектара, как в самые лучшие урожайные годы. И это давало какую-то надежду.

По случаю 90-летия со дня рождения нашего земляка - писателя Габи-та Мусрепова на его родине, в Жана-жоле, состоялся музыкально-литературный праздник, на который съехалась творческая интеллигенция Казахстана.

Но все-таки чувство тревоги за завтрашний день не покидало людей. Миграция населения набирала обороты. Вопрос сохранения многонационального государства стал главным. Вышло постановление Президента о проведении в декабре 1992 года Форума народов Казахстана с участием представителей наций и народностей, проживающих в республике. От Северного Казахстана в работе форума приняли участие 10 человек во главе с М.Х. Канафиной -заместителем главы администрации. Я, как участница этого события, могу констатировать, что самые верные шаги навстречу своему народу Президент Н.А. Назарбаев сделал именно тогда, когда речь шла о выживании. В нашей делегации были руководители национально-культурных центров В.М. Кардашов, Ф.А. Сим, К. Гусейнов, К. Омаров. Вот как позже комментировал это событие Феликс Алексеевич Сим: «На фоне демократизации многих сторон жизни и подъема самосознания народностей и этноса стали происходить сложнейшие процессы. И в этот период нужна была выработка определенной стратегии. Может, она и не сразу пришла. Когда собрались на форум, мы сознавали, что это прощупывание настроения всего казахстанского народа. И все идеи, которые предложил наш Президент, оказались жизненно важными».

На форуме было принято решение о создании Ассамблеи народов Казахстана - общественного органа консолидации граждан, представителей всех национальностей - для дальнейшего развития демократического государства. Многие насущные проблемы ставились и обсуждались на первых сессиях АНК. В итоге ассамблея получила новый статус консультативно-совещательного органа при главе государства. В тот год Казахстан стал членом ОБСЕ и был принят в члены ООН. Созданы самостоятельные Вооруженные Силы Республики Казахстан. Были установлены дипломатические отношения между Россией и Казахстаном.

16 декабря 1992 года - первая годовщина независимости Республики Казахстан. Первый, самый сложный год становления молодого государства. Нам еще предстоит долгий путь в новую жизнь. Преодолев начало, сжатое по времени и объемное по содержанию, надо идти вперед, как того требует человеческая природа...

Из книги Раисы Бикмухаметовой «Летопись независимости»

// Северный Казахстан. - 2016. - 1 ноября. - С.5